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目前，美國對(duì)2000億美元的中國進(jìn)口商品征收的新關(guān)稅已達(dá)到10%，并可能在1月1日升至25%，中國經(jīng)濟(jì)開始感受到壓力。 中國已經(jīng)放松了冬季污染防治措施，因?yàn)樵谝粓?chǎng)破壞性的貿(mào)易戰(zhàn)中，中國將經(jīng)濟(jì)增長置于環(huán)境治理之上。 

隨著企業(yè)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)美國關(guān)稅的影響，中國的制造業(yè)增長勢(shì)頭正在減弱。 中國最新的官方制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）從8月的51.3降至9月份的50.8，為8個(gè)月以來的最低點(diǎn)。 

與此同時(shí)，財(cái)新制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）跌至50.0，危險(xiǎn)地接近于收縮指數(shù)（低于50）。 中國出口到美國的成品制造商遭受了特別嚴(yán)重的打擊，減少了對(duì)原材料的采購。例如，美國對(duì)含有聚氯乙烯（PVC）的成品征收關(guān)稅，需求下降，導(dǎo)致中國國內(nèi)價(jià)格在9月底一周內(nèi)下跌9%，至9個(gè)月低點(diǎn)。

隨著中國經(jīng)濟(jì)放緩，放松環(huán)境法規(guī)，以刺激經(jīng)濟(jì)增長。中國官方通訊社新華社9月27日?qǐng)?bào)道稱，北京、天津、河北及周邊地區(qū)將實(shí)施PM2.5平均強(qiáng)度和日數(shù)同比下降3%的目標(biāo)。 該目標(biāo)將于2018年10月至2019年3月實(shí)施，將對(duì)火電、鋼鐵、石化和水泥生產(chǎn)商產(chǎn)生影響。 該報(bào)稱這比8月份《南華早報(bào)》報(bào)道的初步計(jì)劃中提出的5%減少幅度要低，且遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于去年計(jì)劃中“至少15%”的下降幅度目標(biāo)。

同時(shí)，也遠(yuǎn)低于中國國務(wù)院在2018年3月提出的類似目標(biāo)。當(dāng)時(shí)，給出了2018年關(guān)鍵地區(qū)PM2.5平均濃度整體下降30%的目標(biāo)。 

近日，《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》正式對(duì)外公布。以前的是初稿和征求意見稿，這次出臺(tái)的才是最終確定版本。 前段時(shí)間鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“最強(qiáng)停工令”，現(xiàn)在終于有了后文：取消統(tǒng)一的限產(chǎn)停工比例。這就意味著，今年秋冬季的“停工令”不會(huì)再來了。 

為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)決策部署，落實(shí)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，全力做好2018-2019年秋冬季大氣污染防治工作，國務(wù)院副*韓正主持召開京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議并作重要講話。會(huì)議審議通過了《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》（以下簡稱《攻堅(jiān)行動(dòng)方案》）。 

針對(duì)備受廣大老百姓關(guān)注的停工限產(chǎn)，也就是“停工令”問題，《攻堅(jiān)行動(dòng)方案》明確指出，對(duì)鋼鐵、建材、鑄造、有色、化工、焦化等高污染和高耗能行業(yè)，不再進(jìn)行統(tǒng)一的停工限產(chǎn)比例。 

而是由各個(gè)地方根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定停工限產(chǎn)的范圍和時(shí)間。說白了，就是不再“一刀切”式停工限產(chǎn)，把權(quán)力下放給地方，因地制宜。 

據(jù)了解，去年的秋冬季污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中，鋼鐵、建材、化工、鑄造等行業(yè)，都設(shè)定了具體數(shù)額的限產(chǎn)比例，譬如限產(chǎn)30％，甚至50%.這樣的“停工令”，導(dǎo)致大批行業(yè)企業(yè)被強(qiáng)制停工限產(chǎn)，大量工人失業(yè)，引發(fā)了一部分負(fù)面情緒。 今年的《攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，正是考慮到去年的各種情況，不再“一刀切”式停工停產(chǎn)，要求各地方根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)。 

《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》中指出的停工限產(chǎn)不再一刀切，可謂幾家歡喜幾家愁，然而加強(qiáng)排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)查治理，加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸方案，卻給運(yùn)輸行業(yè)帶來不小的沖擊。